江西宜春市明月山温泉风景名胜区温汤镇

　　政府层面正在不断推动特色小镇的发展，江西省计划在明后两年打造60个左右的特色小镇，并开出了每个小镇每年给予200万元奖补的承诺。

　　12月27日，江西省政府发布了《江西省特色小镇建设工作方案》的通知，江西省将在2017年、2018年的6月底分两批打造60个左右的特色小镇，入选到江西省特色小镇名单后，只要年度考核合格，每个小镇每年就可以获得200万元的奖励。

　　该《方案》指出，按照全面提升小城镇建设水平和发展质量的要求，在江西省分两批选择60个左右建设对象（含行政建制镇和不同于行政建制镇、产业园区的创新创业平台）。力争到2020年，建成一批各具特色、富有活力的现代制造、商贸物流、休闲旅游、传统文化、美丽宜居等特色小镇，坚定不移加快发展转型，推动我省国家生态文明试验区建设，努力打造美丽中国“江西样板”。

　　而在国家层面，住建部计划到2020年，培育1000个左右的特色小镇。与此同时，国家发改委等部门支持符合条件的特色小镇建设项目申请专项建设资金，中央财政也会对工作开展较好的特色小镇给予适当奖励。

　　在今年10月住房城乡建设部公布的第一批中国特色小镇名单中，江西省已有四个特色小镇入榜，分别为南昌市进贤县文港镇、鹰潭市龙虎山风景名胜区上清镇、宜春市明月山温泉风景名胜区温汤镇、上饶市婺源县江湾镇。

　　特色小镇主要指以某种产业为特色，既有城市功能，又有乡村风貌，大小适宜的人口聚集区，主要包括以传统行政区划为单元的建制镇和不同于行政建制镇、产业园区的创新创业平台两种形态。

　　按照江西省政府提出的《方案》，符合上述两种形态的均可申报特色小镇，时间是在2017年、2018年每年的4月底集中申报。

　　江西省特色小镇建设工作联席会议则会在2017年、2018年每年的6月底确定公布一批省特色小镇名单，江西省明确将重点扶持条件成熟、发展较好的特色小镇。

　　而一旦入选特色小镇名单后，江西省财政明确每年安排每个特色小镇建设奖补资金200万元，用于对特色小镇建设年度考核合格的进行奖励。不过，一旦考核不合格，该笔资金不予奖励。

　　江西省政府指出，要落实经费保障。其中县级政府是特色小镇建设经费的筹措主体，要建立“以县为主、乡镇为辅、省市奖补”的经费保障机制。县级政府设立特色小镇产业发展基金或风险资金，提供企业融资服务和创业补贴。特色小镇按规定计提各项基金后的土地出让金净收益全部留镇用于公共设施建设。

　　江西省政府方面指出，建设特色小镇是推进供给侧结构性改革的重要平台，是深入推进新型城镇化的重要抓手，有利于推进经济转型升级和发展动能转换，有利于促进大中小城市和小城镇协调发展，有利于发挥城镇化对新农村建设的辐射带动作用。

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